Индонезид сонгогчдын нэрийн жагсаалтад аудит хийсэн туршлага

: Цэвэр шударга сонгууль нь цэвэр нэрийн жагсаалтаас эхлэлтэй байдаг. Нэрийн жагсаалтын аудитыг чухамхүү энэхүү зорилгын үүднээс иргэний нийгмийн байгууллагууд гүйцэтгэж сонгуулийн үйл явцад хувь нэмрээ оруулдаг.

“Ардчилсан сонгууль: Иргэний нийгмийн хяналт” олон улсын бага хуралд Индонезийн эдийн засаг, нийгмийн судалгаа, мэдээлэл, боловсролын институт ТББ-ын мэргэжилтэн Сухарди Суряди, Мухамед Хусейн нарын тавьсан илтгэл

Индонези улс

• Хүн ам: 245.5 сая
• Аралын тоо: 13,000
• Мужийн тоо: 33
• Шашин: Mуслим (85%), Католик, Христийн, Хинду, Буддын, Конгхуку
• Нэг хүнд ноогдох ДНБ: $1,485
• Хууль тогтоох засаглал:
• Төлөөлөгчдийн танхим (550 суудал)
• Бүс нутгийн төлөөлөгчдийн танхим (128 суудал)

LP3ES-ийн тухай

• 1971 онд сэхээтнүүд ба оюутан активистууд байгуулсан
• Гол үйл ажиллагаа:
  -    СудалгааНийгэм, эдийн засгийн хөгжил
  -    Хүний эрхийн сургалт
  -    Хэвлэлийн үйлдвэр

Түргэн тооллого нь…

• Сонгуулийн үйл явц, санал хураалтын дүнгийн тухай мэдээллийг мянга мянган сайн дурыхны хүчийг ашиглан сонгосон санал хураалтын газрууд дээр шууд ажиглалтын аргаар цуглуулах үйл ажиллагаа юм.
• Мэдээллийг маягтан дээр бөглөж оруулаад баримт мэдээллийн төв рүү АБХ (аль болох хурдан)  явуулдаг.
• Түргэн тооллого нь маягтанд суурилсан СПТ (саналын параллель табуляц)

Түргэн тооллогын үр дүн

• Сонгуулийн үйл явцын чанарын тухай тайлан (сонгуулийн өдрийн)
• Сонгуулийн үр дүнгийн (олон нийтийн саналын) прогноз

Яагаад чухал вэ?

• Сонгуулийн үр дүнгийн үнэн эсэхийг хараат бус байдлаар магадлах
• Сонгуулийн үйл явцад итгэх иргэдийн итгэлийг дээшлүүлэх
• Сонгуулийн дараах зөрчил, маргааныг бууруулах

Шаардлага

• Санал хураах байранд хүрч очих
• Итгэл хүлээсэн, бие даасан байгууллага
• Анхан шатанд сүлжээтэй байх
• Мэдээллээ өгч авалцах

Түүвэрлэлт

• Бүх муж (32)
• Сонгуулийн бүх дүүрэг (69)
• 2,000 тосгоны санамсаргүй түүвэрлэлт
  -    Хэмжээнд нь пропорциональ
• Санал 2,000 хураах байрны (СХБ) санамсаргүй түүвэрлэлт
  -    1 тосгонд 1 СХБ
  -    Ойролцоогоор 500,000 сонгогчдыг төлөөлнө

Түүврийн тархалт
Түүврийн сонголт
Санал өгсний дараах асуулга

• Нэг СХБ-аас 4 респондент; 2 эрэгтэй, 2 эмэгтэй
• Санамсаргүй түүвэрлэлт, цагийн интервалаар сонгоно
• СХБ-аас гарч явахад нь ярилцана

Түргэн тооллого

• Ажиглагч
  -     Сайн дурынхан СХБ-нд
• Факт цуглуулна
  -     Ажиглалтанд суурилсан

Хэрэгслүүд
Ажиглалтын маягт
Баталгаажуулах маягт

Үйл ажиллагаа

• Бэлтгэл ажил
  -    Түүвэрлэлт
  -    Модуль, хэрэгслүүдийг боловсруулах
  -    Мужийн зохицуулагч, ажиглагчдын зохицуулагч, ажиглагчдыг сонгон элсүүлж, сургах
  -    Логистик, IT-ийн бэлтгэл ажил
  -    Улс төрийн намуудад танилцуулах

• Ажиглалт/судалгаа
• Төгсгөл

Үйл ажиллагааны хуваарь
Баримт мэдээллийг өгч авалцах
Үр дүнг нийтлэх

• Үр дүнг нэгтгэж гаргахаас өмнө бодолцсон хүчин зүйлс:
  -    Баримт мэдээллийн хэмжээ (>50%)
  -    Баримт мэдээллийн хуваарьлалт/тархалт (гол гол арлуудыг төлөөлсөн)
  -    Баримт мэдээллийн тогтвортой байдал (их хэмжээний хэлбэлзэл үгүй)

• Үр дүнг зарласан нь:
  -    Хууль тогтоох байгууллагын сонгууль: +24 цаг
  -    Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн 1-р шат: +9 цаг
  -    Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн 2-р шат: +6 цаг

Сонгогчдын бүртгэлийн аудит

Зорилтууд

• Сонгогчдын жагсаалтын үнэн зөвийг магадлах
• Сонгогчдын бүртгэлийн үйл явцын чанарыг үнэлэх
• Сонгогчдын бүртгэлийн үйл явцын талаар сонгогчдод мэдээлэх

Аргачилал: 2 талт аудит

Байршил ба баримт мэдээлэл цуглуулах ажил

Байршил

• Жакартагийн бүх тосгон
  -    Өмнөд Жакарта  = 65 тосгон
  -    Зүүн Жакарта  = 65 тосгон
  -    Төв Жакарта  = 44 тосгон
  -    Баруун Жакарта  = 56 тосгон
  -    Хойд Жакарта  = 31 тосгон
  -    Мянган арал = 6 тосгон

НИЙТ = 267 тосгон

Үр дүн

Сонгуулийн хороонд (KPUD) өргөн барьсан зөвлөмжүүд

• Бүртгэлгүй сонгогчдын түвшинг (22%) харгалзан сонгуулийн хороо нь бүртгэлгүй сонгогчдод бүртгүүлэх боломж олгоход анхаарах хэрэгтэй.
• Хий үзэгдэл сонгогчдын түвшинг (21%) харгалзан сонгуулийн хороо нь сонгуулийн лйвар гарч болзошгүйг анхаарах хэрэгтэй. Тухайлбал:
  -      Сонгогчдын жагсаалтыг дахин шалгаж, сонгуульд оролцох ёсгүй хүмүүсийн нэрсийг хасах, эсвэл
  -      Сонгуулийн өдөр сонгогчид хувийн байцаалтын баримт бичгээ харуулан санал өгөхөд тавих хяналтыг өндөрсгөх.
• Сонгогчдын эцсийн жагсаалтыг эцэслэсний дараагаар сонгуулийн өдөр хүртэл олон нийтэд хүртээмжтэй газар байршуулах.

Бэрхшээл, сургамж

• Улс төрийн нам, сонгуулийн хороод дурамжхан
  -    Сайн харилцаатай байх, аккредитац авах
• Ажиглалт/судалгааны үеэр сайн дурыхныг сайн удирдаж зохицуулах
  -    Сургалтын чанар, хүсэл эрмэлзлэл (сертификат)
• Баримт мэдээллийг өгч авалцах
  -   Хий гүйлт; давхар хадгалах систем

• Оролцсон талуудын хоорондын зөрчил
  -    Нийтэд зарлах мэдээлэлд шалгуур тогтоох

Холбоо барих

Сухарди Сурьяди (Захирал LP3ES)
Мухаммад Хүсейн (Дэд захирал LP3ES)
Нийгэм, эдийн засгийн судалгаа, сургалт, мэдээллийн хүрээлэн
Жакарта, Индонези
Jl. S. Parman No. 81 Jakarta 11420, Indonesia
Утас: +62-21-567-4211 / Факс: +62-21-568-3785 / веб: www.lp3es.or.id
Email:

• Сухарди Сурьяди : direktur@lp3es.or.id
• Мухаммад Хүсейн: husain@lp3es.or.id